宝鸡自陇海铁路通车以来，工商业日盛，市场较为繁荣，人口亦逐渐增多，尤其自抗日战争爆发后，人口剧增。当时由宝鸡敦仁堡至东门口，北至狄家坡，南至渭河滩，简陋草棚，如同栉比，住满了逃难之人。入学儿童，逐日增加，原有学校，无法容纳，为适应实际需要，由秦伯瀛张超英主持，于一九四一年筹办“私立复兴小学”。首先成立董事会，由秦伯瀛（专署保安司令部参谋）、张超英（教育科长）、杨仁轩（宝中校长）、刘茂轩（县财委会主任）、李越树（军统宝鸡负责人）、张定五（教育科督学）、王鸿基、强寿天（商会理事）八人任董事，秦任董事长。研究了经费筹措、校址、校名，聘请校长等事项。经费由董事会每年向各界人士募捐，对象主要为当时的申新纱厂，大新面粉厂等和一些大商家。以募捐之款作为办学费用及教职员工薪金，并收些学费来补助各项开支。校址设东关神农庙初小（现宝鸡市要武路小学）。利用原有两座旧庙宇（六间）作为教室。新添教室三座（九间）初设了六个班，学生二百多名，多数为外籍学生，教职员工十二名。第一任校长由教育科长张群英兼任，至一九四一年底，教导主任李世钧。第二任校长李世钧一九四二年秋（七月），教导主任李世华。第三任校长杨天枢，一九四二年下半年至四四年七月，教导主任杜含让。在杨任内一九四三年春，常香玉豫剧团在宝鸡市河声戏院义演一周，收入全部捐献学校，修建教室一座。此时学校已由六个班发展到十二个班。学生人数增至四百五十多名，教职员工二十二名。一九四三年四月八日奉宝鸡县政府训令，将私立复兴小学改为新市镇中心学校东关代用分校。经费从一九四三年一月已由宝鸡县教育科发给，董事会继续存在，由专员温崇信任名誉董事长。