党崇雅，字衡彬，号于姜，宝鸡县蟠龙山人。明万历四十七年（1619）中举，天启五年（1625）中余煌榜进士；初授南阳府推官，行取山东御史，巡按四川。崇祯末年，官至户部侍郎，督饷天津。农民军进北京后，党崇雅归顺了李自成的“大顺”，因之南明福王“定从‘贼’案”时，党崇雅名列其中。清顺治元年（1644）夏，经天津总督骆养性荐举，党崇雅以原官赴京补用，授为户部侍郎了；同年九月，又调为刑部左侍郎，加入清朝统治集团。

党崇雅任职于清朝统治者提出了一些很有见地的建议。顺治元年十月间，当清帝入京之初，和一些“在外官吏”乘着“新制未定”，往往“凭臆午文”的弊端，上疏清廷：按照早先的制度，凡是犯了“大逆”“大盗”之罪的，一律随时处决；其余被定为死罪的犯人，都是先监禁起来，待到每年秋后，经过朝审、秋审，再行处决，没有一被判处死刑，就拉去杀了的。他主张在清朝新法尚未颁布之前，暂时按照《明律》，对犯死罪的人，依旧加以区别，以示朝廷的仁德①。清统治者很重视他的建议，立即下旨，明文规定：“在外仍照《明律》行，如有恣意轻重等弊，指参重处②。”

顺治二年（1645），党崇雅针对朝廷在镇压农民起义时“株连甚盛”，又上疏言：“流寇暴虐，今剿灭殆尽。恐寇党株连，下民未获宁日。”朝廷速颁恩赦③。他还主张督、抚、司、道及府、州、县各官“简用务在得人，庶可广皇仁，布实政④。”由于这些主张既切合时势，有得人心，符合以满洲贵族和部分汉族地主阶级为主体的清王朝切身利益，因而“得昌允行”。

任刑部左侍郎期间，荐举党崇雅的原天津总督骆养性因被控告犯有“贪婪通‘贼’罪，”口供牵连到党崇雅。因证据不实，免于议处。事后，给事中庄祖宪又奏称党崇雅昏庸衰老，不宜任职。党崇雅被迫上疏请求退休；因其莅任以来，“轻重比赋，斟酌得宜”，仍被朝廷留用。顺治五年（1648）党崇雅提升刑部尚书。顺治八年（1651），调任户部尚书，进少保加太子太保衔。其时，“车书日辟，军兴费不赀”。党崇雅“量入为出，国用裕如⑤”。顺治十年（1653），引疾告归 ，命仍支原俸。不久，复召回朝。顺治十一年（1654）五月十七日，授翰林国史院大学士⑥。顺治十二年（1655）初，党崇雅复以老乞休；朝廷于二月二日加太保兼太子太傅。入朝谢恩时，顺治帝见其确实年迈，殿赐御服，并说：“卿今还里，服朕赐衣如见朕也。”临行，顺治帝专门召见、赐茶，“慰以温语⑦，”命大学士车克为之送行。第二年，顺治帝怀念党崇雅，曾亲自致书，表示慰问，真可谓优容殊礼，备极恩宠。

党崇雅被拜为国史院大学士加太保兼太子太傅后，顺治帝曾“命入直纶扉。” 党崇雅“夙夜匪懈。”一次侍奉皇帝，帝曰：“朕以尧舜之心为心，而天下未平，何也？” 党崇雅答曰：“在善推其所为而已。”于是，当即“疏六事以进。”出朝后，有人问所书何事，他说：“入告君而出语人，可乎⑧？”由此，不仅可以看出党崇雅言行谨慎，还能知道给朝廷出过不少主意，不过不为臣僚所知罢了。

按照清代惯例，以大臣授殿阁大学士为入阁。因党崇雅在朝时曾以户部尚书而授国史院大学士之衔，且年事已高，故尊称其为“党阁老”。党阁老归里蟠龙山，“家居清约，门阑悄然，每出入一蹇一僮”，安闲的度过了一生中的最后十年。康熙五年（1666）去世，康熙皇帝敕有司造坟安葬，遣陕西省布政司参政、分守关西道的赵进美致祭。其坟茔于乾隆十二年（1747），奉旨与杨畏知之茔一道受到“筑墙维护”的殊遇。

注释：

①、③、④、⑦见《清史稿·党崇雅传》；

②见《清史稿·刑法志》；

⑥见《清史稿·大学士年表》；

⑤、⑧见《宝鸡县志》。