虢蔡公路沿线是未来我区经济发展的主战场。目前,虢蔡公路的改造还不能适应经济发展的要求,公路沿线特色产业发展水平不高,对本地区历史文化资源挖掘、利用不够。加快虢蔡公路沿线经济建设,促成渭河川道工业经济带提早形成,已成为我区经济发展不可忽视的重要问题。为此,特提出如下建议:
一、加快虢蔡公路建设,为沿线经济发展提供保障
近年来,虽然区交通、路政部门为解决虢蔡公路问题做了大量工作,取得了可喜的成绩,但由于虢蔡公路等级低,沿途情况复杂,因此,路况的发展与改观并不尽如人意。虢蔡公路为省属三级公路,设计交通流量为平均每昼夜通行车辆1000~4000辆,而现在虢蔡公路的平均昼夜交通量可达8000辆左右,如遇到高速公路封闭,则超过万辆。由于车流量过大,导致交通事故频发。2010年上半年已发生各类事故58起,比往年同期上升176%。尤其是在虢镇五一村至巩家泉村7公里长的路段上,仅4月29日至5月7日八天内,就发生车辆撞人事故三起,造成三死一伤的惨剧,给该路段附近广大群众的生命财产造成严重危害。据了解,近几年对虢蔡公路的改造一直执行三级公路标准,因此其硬件设施未有突破性的改观和提高。要从根本上解决这些问题,单凭交通、路政部门是远远不够的,而应该引起政府的高度关注,将其纳入统筹规划。我认为,目前的当务之急,一是提升公路等级,取得国家支持;二是取缔马路市场;三是禁止、拆除虢蔡公路沿线的违章建筑;四是妥善解决铁路、公路支线道口与虢蔡公路主线之间的技术性、争益性问题;五是加强对虢蔡公路沿线车辆、摩托车的管理及涉路百姓的安全教育;六是运用政策及经济手段减少大型车辆、远程车辆进入虢蔡公路,缓解虢蔡公路的压力。
二、发挥虢蔡公路沿线原有产业基础雄厚的优势,加快沿线产业区发展
改革开放初期,虢蔡公路沿线曾在我区经济发展中占据举足轻重的地位。进入新世纪后,这里的集体企业、民营企业由于种种原因发展滞后。为此,建议:组织有关专家、学者会诊,把关、停、散、瘫企业废弃的设备、技术、地盘利用起来,使这些企业起死回生,促进虢蔡公路沿线工业经济全面发展,形成新的工业走廊。同时,抓好虢蔡沿线的“一村一品”向产业化发展。虢蔡公路沿线的“一村一品”产业经过十几年的发展,已初具特色,并有了一定知名度。但还存在一些问题:一是产业化有了一定的规模,但还有很大的发展空间;二是产业的经营手段不少还处在小作坊状态;三是品牌、花色比较单一,如:太公庙的无公害蔬菜,不少外地的车都来这里批发,但是,我们却很少看到比较先进的、有科学管理手段的蔬菜生产大棚,遍地还是九十年代的小塑料棚生产。野寺村的粉面也多是手工作坊生产,没有比较先进的粉面生产线。我认为,随着宝鸡市区东扩及蔡家坡地位的不断提升,虢蔡公路沿线必然会逐步发展成为大中城市蔬菜、副食品生产的供应基地。因此,建立现代化的大型棚栽蔬菜生产基地,建设各种类型的副食品生产线确属明智之举。我区应充分利用距杨凌科技园较近的优势,引进科学技术,融入比较先进的生产经营手段,使阳平地区初具规模的产业再上一个新的台阶,把个体的经营规模发展成经营合作体,提升产业品位,用规模化、科学化的生产手段去赢得市场占有率。
三、挖掘文化资源,为虢蔡公路沿线经济发展搭建平台
虢蔡公路沿线有着丰厚的文化积淀,充分挖掘这些资源,是发展经济不可小视的问题。不少沿海及发达城市已把庙会作为促进经济发展的一个重要方面,而我们却还没有充分认识庙会的商用价值。庙会既不是单纯的民间文化活动,也不是纯粹的集市贸易场所,而是民俗文化与经贸活动的一个重要结合点。它是以自发性的民间活动为载体,将浓郁的民风民俗与当地经济活动有机地融合在一起,从而成为经济文化发展的一个独特亮点。庙会作为一种经贸活动,很大程度上依靠民俗文化的带动。在这方面,虢蔡公路沿线完全可以大有作为。虢蔡公路沿线具有不少人文历史遗迹。新秦村的禅龙寺,总建筑面积12600平方米,地理位置优越,空气清新,环境优美,交通便利。1993年开始由西安大兴善寺投资3000万元,作为其下院建设,整修了庙宇、佛像,建成的场馆气势恢宏,已发展成有相当规模的佛教胜地,庙宇的建筑规模及档次,在宝鸡地区是空前的,来此旅游观光的人数也呈现逐年增长势头。2007年古历3月18开光大典时,从西安来的信徒就有近万名。利用庙宇古会,构建发展经济平台,在全国已形成气候。而禅龙寺的庙会,则还完全处于自生自长的原始状态。我以为,目前,我们应从以下几个方面着手:一是进一步激励西安有关人士的投资热情,加快完善庙宇;二是地方政府积极为庙事活动提供必要服务及设施;三是加大宣传力度,吸引各地、各方信徒来此参加佛事活动,逐步把禅龙寺变成佛教观光圣地。此外,虢蔡公路沿线还有多处宗教名胜,对此,我们应认真加以研究,积极拓展思路,借鉴外地经验,更好地发挥它们在经济建设中的促进作用。
区政协常委 贺军会